Présidée par le député Davy RIMANE, la délégation des Outre-mer de l’Assemblée nationale a conduit une mission d'information portant sur « la Place des Outre-mer dans la diplomatie française », un travail approfondi aboutissant à un document de près de 200 pages. Ce rapport examine notamment le contentieux politique et diplomatique entre Mayotte et les Comores, qui continue d’impacter lourdement la place de notre territoire au sein de la Commission de l’océan Indien (COI).
J’ai eu l’honneur de participer directement à ces travaux, en particulier sur la partie consacrée à Mayotte, afin d’y exposer notre réalité, nos fragilités et nos revendications.
La présentation officielle du rapport a eu lieu le 13 novembre à l’Assemblée nationale, où mon intervention – que je vous transmets ci-jointe – a permis de sensibiliser les députés de la Délégation aux Outre-mer sur les enjeux concrets que traverse notre territoire. Le rapport sera désormais transmis au ministère de l’Europe et des Affaires étrangères : une étape essentielle pour interpeller l’État, notamment en amont des Jeux des îles 2027 aux Comores, où la question de la reconnaissance de Mayotte sera plus que jamais centrale.
J’ai tenu à remercier chaleureusement mes collègues ultramarins (photo jointe) – Davy Rimane (Guyane), Frantz Gumps (Saint-Martin), Elie Califer (Guadeloupe) et Maud Petit (Val-de-Marne, originaire de Martinique) – pour leur soutien dans ce combat que les élus de Mayotte mènent depuis des années : celui de la pleine reconnaissance de Mayotte par la République au sein de la COI. Car, à mes yeux, ce dossier n’est pas un conflit entre Mayotte et les Comores, mais bien un problème franco-français, qui nécessite une position claire de l’État.
Mayotte, un territoire français stratégique mais isolé diplomatiquement
La présentation du rapport parlementaire à l’Assemblée nationale a rappelé avec force la situation singulière de Mayotte dans la diplomatie française. Bien que le choix du peuple mahorais en 1974 ait confirmé son attachement à la France, la souveraineté française reste contestée par les Comores, entraînant un isolement diplomatique qui pénalise lourdement le territoire. Cette ambiguïté se manifeste notamment par l’exclusion de Mayotte de la Commission de l’océan Indien (COI), à cause du veto comorien, alors que La Réunion y siège pleinement. Pour les Mahorais, cette différence de traitement est incompréhensible. Elle nourrit un sentiment d’injustice et renforce la difficulté du territoire à participer aux grandes dynamiques régionales, pourtant essentielles à son développement économique, sanitaire et sécuritaire.
Une pression migratoire sans équivalent, qui fragilise les services publics
Le rapport souligne également la pression démographique exceptionnelle que connaît Mayotte. Avec plus de 321 000 habitants estimés en 2024, une part très importante de population étrangère, et près de 10 000 naissances par an, l’île subit une pression migratoire unique en France. Les arrivées irrégulières, principalement en provenance des Comores, mais aussi aujourd’hui d’Afrique des Grands Lacs, saturent les infrastructures et aggravent les tensions sociales. Le Centre Hospitalier de Mayotte illustre cette situation critique : qualifié de plus grande maternité d’Europe, son taux d’occupation dépasse régulièrement les 140 %. Dans ce contexte, la diplomatie française joue un rôle central pour négocier des accords de réadmission, soutenir les pays voisins et lutter contre les réseaux clandestins. Mais les résultats restent limités, car les engagements pris par certains États partenaires ne sont que partiellement respectés.
Mayotte, un atout géopolitique majeur dans le canal du Mozambique
Malgré ces difficultés, le rapport rappelle que Mayotte constitue un avantage stratégique majeur pour la France dans l’océan Indien. Située au cœur du canal du Mozambique, où transite près d’un tiers du commerce mondial de pétrole, l’île représente un point d’appui essentiel pour la surveillance maritime, la lutte contre les trafics illicites et la stabilité régionale. La présence de la Légion étrangère et d’une base navale contribue à sécuriser un espace où les tensions géopolitiques croissent, entre influence chinoise, indienne et des pays du Golfe. C’est pourquoi la mission parlementaire appelle à renforcer l’organisation de l’État à Mayotte, notamment en créant un véritable préfet de région et en rétablissant un conseiller diplomatique à la préfecture. Donner à Mayotte les moyens de sa stabilité et de son rayonnement est non seulement une nécessité pour ses habitants, mais un enjeu stratégique pour la France et pour l’équilibre de toute la région.
La rédaction./
