Le Baromètre de Mayotte - Zaibou Bamana publie un POST, "Ce papier qui énerve l'Intersyndicale !"

Publié dans Le Live > les unes
mardi, 13 mars 2018 21:38

Lettre de mission de la délégation ministérielle

Ce papier qui énerve l'Intersyndicale !

Voici le document proposé aux élus pour la "Conférence sur l'avenir de Mayotte". Consultés, nous avons émis de fortes réserves sur sa signature, entre autres parce qu'il n'est plus question de plan de développement pour Mayotte.

LETTRE DE MISSION

Depuis plusieurs semaines, le territoire de Mayotte est confronté à des tensions sociales qui se traduisent aujourd’hui par une salutation de blocage.

Les habitants et leurs élus expriment une demande pressante de sécurité. Mais plus généralement, la situation actuelle traduit un malaise né des déséquilibres profonds qui remettent en cause la stabilité et la cohésion du territoire.

De fait, les politiques publiques conduites depuis des années en faveur du territoire n’ont pas été en mesure de répondre à ces déséquilibres, qu’aggravent une pression démographique importante et une immigration insuffisamment maîtrisée. Ainsi l’ensemble du Gouvernement est-il conscient de la nécessité de changer de méthode et de définir une nouvelle approche du développement du territoire. Les Assises des outre-mer, voulues par le Président de la République, ont eu pour objet d’apporter des réponses partagées, visibles et structurelles à cette situation. Un « livre bleu outre-mer » en rassemblera les conclusions en mai prochain.

Mais consciente de l’urgence de répondre aux attentes légitimes des habitants du territoire, à l’heure où les Mahoraises et les Mahorais s’interrogent sur la place que leur ménage la République en son sein, je tiens aujourd’hui à réaffirmer l’attachement de la Nation à une Mayotte française en mettant en œuvre une politique volontariste, à la hauteur des enjeux auxquels le département doit faire face.

A cette fin, j’ai soumis au Président de la République et au Premier ministre une initiative forte pour Mayotte autour des cinq piliers suivants, qu’ils ont acceptée ;

1. Une action résolue en faveur de la sécurité et de la lutte contre l’immigration clandestine. Les moyens matériels et humains de lutte contre la délinquance et l’insécurité doivent être renforcés. Les services de l’Etat en charge de la lutte contre l’immigration clandestine doivent être réorganisés avec la mise en place d’un état major unique afin d’en accroître l’efficacité du dispositif de surveillance et de garantir une intervention 24 heures sur 24, 7 jours sur 7.

2. Une nouvelle dynamique est indispensable en termes de coopération bilatérale et régionale avec les Comores. Il faut la mettre en place en responsabilité, dans le respect de la souveraineté nationale des deux Etats. Sans un nouvel élan dans ce domaine, aucune réponse durable ne pourra être apportée à la question des flux migratoires.

3. Il est indispensable de mettre en place un véritable plan d’investissement public pour répondre aux défis posés par la démographie et le développement du territoire. Je souhaite que ce plan soit prioritairement centré sur les transports, l’éducation, la santé et le logement. Les mesures arrêtées dans ce cadre nourriront le plan de convergence que l’Etat et les collectivités signeront cette année, conformément à la loi Egalité réelle outre-mer.

4. Un pas doit être franchi dans le renforcement des services de l’Etat, autour du préfet, afin de garantir l’efficacité de son action au service de nos concitoyens mahorais. Le renforcement de l’Etat passe aussi par la mise en place de services d’Etat spécifiquement Mahorais. De la même manière, il est urgent et nécessaire d’apporter aux collectivités de l’île un appui matériel et humain permettant de mieux les accompagner dans l’exercice de leurs compétences au quotidien. Cette priorité doit avoir pour objectif de garantir aux mahorais l’accès au service public de qualité qu’ils sont en droit d’attendre.

5. Enfin, je souhaite que soit engagée une réflexion sur le fonctionnement des institutions du territoire en réponse aux demandes formulées par les élus dans le cadre des Assises des outre-mer et au constat des limites atteintes dans la mise en œuvre des politiques publiques à Mayotte au cours des dernières années. Il ne s’agit en aucun cas de remettre en cause la Département de Mayotte, mais de réfléchir à l’évolution des compétences de la collectivité, au rythme et à l’agenda de la transposition du droit lié à l’article 73 de la constitution auquel elle se rattache, pour les adapter aux réalités du territoire. C’est le sens de la proposition que j’ai adressée aux élus de Mayotte le 28 février dernier, les invitant à travailler ensemble à l’élaboration d’un nouveau cadre d’action.

J’ai proposé que l’indispensable dialogue préparatoire prenne la forme d’une « Conférence pour l’avenir de Mayotte », dont vous serez les préfigurateurs.

Je vous demande de vous rendre à Mayotte afin de préparer la tenue de cette Conférence. Vous vous assurerez notamment que les priorités évoquées ci-dessus soient partagées. Il conviendra notamment de faciliter la reprise d’un dialogue apaisé et constructif, avec l’ensemble des parties présentes qu’il vous paraître utile à ces travaux.

Vous prendrez à cet effet l’ensemble des contacts nécessaires avec les élus et les collectivités, les forces vives de l’île et les services de l’Etat local. Vous pourrez vous appuyer sur les services de la Direction générale des outre-mer dans la conduite de leur mission.

Vous voudrez bien m’adresser, sous dix jours, une proposition relative au périmètre, au contenu, à la forme, l’organisation et l’agenda des travaux de cette Conférence.

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